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informazione per codice fiscale e residenza per cittadina comunitaria+ figlio

salve a tutti sono un nuovo utente.
mi serviva di sapere alcune informazioni.
la mia compagna(ragazza madre della lettonia) è
appena arrivata in italia.

stiamo cercando di fare residenza e codice fiscale.
siamo andati all'agenzia delle entrate e ci hanno detto che per ricevere il
codice fiscale serve fare la residenza,virisulta??? ma quindi non puoi
chiederlo in quanto cittadina comunitaria presentando solo passaporto?

siamo andati quindi per la residenza ci hanno chiesto in quanto
non lavora di presentare un etsratto conto di circa con la disponibilità
economica,pur avendo casa di proprietà dove la ospito
non abbiamo 5142,00 euro a persona da dimostrare in un conto
bancario come disponibilità economica(credo la richiesta sia anche superiore in
quanto ha un famigliare).
mi sapete dire se si possono arginare questi ostacoli?
come possiamo fare per ricevere il codice fiscale?

qualche santo che ci può aiutare a capire grazie

Action

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1-Non è vero poi richiederlo anche senza la residenza
http://www.agenziaentrate.gov.it/wps/content/Nsilib/Nsi/Home/CosaDeviFare/Richiedere/Codice+fiscale+e+tessera+sanitaria/Richiesta+TS_CF/SchedaI/Come+si+chiede+il+Codice+Fiscale/
Vai all'agenzia con il documento e stampati questo
2-Non puoi, è un ostacolo ma per legge un cittadino comunitario deve dimostrare
a) copia di un documento di identità valido per l'espatrio in corso di validità
b) autodichiarazione del possesso di risorse economiche sufficienti per non diventare un onere a carico dell’assistenza sociale dello Stato (se non ricordo male per il 2012 € 5.577 lordi annui). 
c) copia di un’assicurazione sanitaria che copra i rischi sanitari sul territorio nazionale, valida per almeno 1 anno, oppure copia di uno dei seguenti formulari rilasciati dallo Stato di provenienza: E106, E120, E121 (o E 33), E109 (o E 37)